¿Clubes de poker en Castilla-La Mancha?

El proceso de tramitación de la ley de juego de Castilla-La Mancha ha finalizado con la publicación ayer, jueves 9 de mayo, de la misma en el Diario Oficial de la Comunidad Autónoma.

La principal novedad respecto al poker es que, por primera vez en una ley española -recordemos que las CCAA tienen la competencia legislativa del juego en su territorio- el poker deja de considerarse un juego exclusivo de casino.

Esta consideración, anunciada desde los primeros compases de la tramitación de ley, ha generado la publicación de informaciones sobre la hipotética creación de clubes de poker para jugadores bajo modelos de asociación que, en nuestra opinión, distan mucho del espíritu de la ley.

En la norma se introducen dos figuras relativas a dónde se puede jugar: los “establecimientos de juego” y los “establecimientos de juegos de casino”.

Artículo 2. Definiciones.

r) Establecimientos de juegos: tendrán esta consideración los locales donde se podrá autorizar la práctica del juego del bingo, las apuestas, la instalación y explotación de máquinas de juego del tipo B o apuestas y los juegos de conocimiento, estrategia, habilidad o destreza y complementarios. Si además, se autorizara la práctica del juego de la ruleta americana, o el veintiuno o «black jack», o el póquer, o se instalaran máquinas de juego del tipo C, tendrán la consideración de establecimientos de juegos de casino.

También se especifica dónde no se puede jugar: básicamente, en cualquier establecimiento no recogido en la ley.

Artículo 4. Regulación de los juegos.

1. Los tipos de juegos y apuestas no contemplados en el anexo I, así como las modalidades de aqué

llos que no se encuentren previstos reglamentariamente, se consideran prohibidos. También se consideran prohibidos los juegos y apuestas que se practiquen en lugares distintos de los recogidos en el anexo I.

Parece evidente que los establecimientos de juegos de casinos en los que podrá ofertarse poker tienen muy poco que ver con la idea del local de una asociación de jugadores en el que se desarrollan torneos o mesas de cash con dinero real, sea este mucho o poco.

Lo que la ley ha hecho, dado que en Castilla-La Macha no existe ningún casino, es abrir la nómina de juegos que los establecimientos tipo bingos o salones de tragaperras, pueden ofertar si así lo desean. Y, entre ellos, el poker. Así, en la exposición de motivos de la ley, se recoge lo siguiente.

[...] la ley se preocupa por definir y delimitar con claridad cuáles son los juegos y modalidades posibles de apuestas, así como los establecimientos donde los mismos pueden tener lugar válidamente. Respecto de estos últimos, simplifica las categorías existentes, suprimiendo los salones de juego y salas de bingo y creando un nuevo tipo donde tendrán cabida los que antes se realizaban en aquellos, además de otros juegos cuya práctica hasta la fecha quedaba reservada a los casinos de juego y que ahora pierden esta exclusividad.

Pero, ¿tienen previsto los empresarios de juego de la comunidad autónoma ofrecer mesas de poker en sus establecimientos? A tenor de lo que hemos leído, no hay razones para ser demasiado optimistas. Cuestionado al respecto por Sector del Juego, Ramón Penadés, presidente de la Federación de Asociaciones de Máquinas Recreativas de Castilla-La Mancha.

Tanto bingos como salones están en una situación complicada y se buscan ofertas conjuntas con más juegos. ¿Qué tipo de juegos?. Esa es una cuestión un poco más delicada y que está por ver. Habrá que conocer en qué condiciones y tipos de establecimientos. Pero no pensamos que el poker será una modalidad muy implantada como se ha manifestado por ahí, ni una prioridad que cautive a los empresarios. Sobre todo por cuestiones de espacio y económicas. La instalación de una mesa de poker supone cubrir una superficie importante del local e invertir en croupiers, IAE (Impuesto de Actividades Económicas), medios de seguridad, ... Igual ni una décima parte de los 46 salones y 6 bingos que existen en la actualidad en la Comunidad opere esta modalidad de juego.

Además de todos los conceptos que cita Penadés, hay que tener en cuenta los impuestos que devengaría la actividad del poker para el empresario por rake. En la actualidad, según la ley tributaria sobre juegos en Castilla-La Mancha “el tipo tributario general aplicable a la Tasa fiscal sobre juegos de suerte, envite o azar será el 25 por ciento”.

Nos hemos puesto en contacto con Abraham Jiménez, presidente de APOCAM (Asociación de Poker de Castilla-La Mancha) quienes han estado siguiendo el desarrollo legislativo desde el comienzo con la vista puesta en el poker asociativo.

Abraham nos señala que están estudiando si los clubes asociativos de poker pueden encajar, quizás en el ámbito de exclusiones de ley, que deja fuera el juego siempre que no haya lucro ni transacciones económicas entre jugadores.

Se excluyen del ámbito de aplicación de esta ley:

a) Los juegos o competiciones de puro pasatiempo o recreo en los que se dé alguna de las siguientes circunstancias:

1.º Que no produzcan entre los participantes transferencias económicas, salvo la del precio por la utilización de los medios precisos para su desarrollo y que, además, no sean objeto de explotación lucrativa, ya sea por los propios jugadores o por personas ajenas a ellos.

2.º Que, no concurriendo el requisito de la explotación lucrativa a que se refiere el número anterior, las transferencias económicas producidas no vayan más allá de los usos sociales de carácter tradicional, familiar o amistoso.

Básicamente, tal y como interpretamos la ley, estaríamos hablando de poker sin dinero de por medio. De todos modos, APOCAM nos señala que un abogado de la asociación está trabajando para ver qué forma podrían tener los clubes asociativos y cuáles serían sus limitaciones.

Con toda esta información, en Poker-Red no podemos ser demasiado optimistas respecto al anunciado “poker fuera de los casinos” en La Mancha. Para los empresarios que podrán ofertarlo a partir de ahora dudamos que sea un producto comercial realmente atractivo y, desde el punto de vista asociativo, creemos que las limitaciones a las transacciones económicas dejarían la posibilidad de juego muy restringida.

Aún así, seguro que algún empresario se anima y veremos mesas de poker en algún establecimiento de la comunidad.